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请免江苏土布落地捐折
 窃维民生本计,耕织为先。耕农一业,近今无甚变迁。目下所最为变迁者,莫如纺织。自道光年间洋布流入中国,土布之利已阴为所夺,幸尚无多。近则机器纺织已移至通商口岸矣,浸假而移至内地矣。查土布以人力,妇女终日拮据,焚膏继晷,必竭数日之力,手工八九易,方成疋布。洋布以机力,关捩一开,运行不息,累万盈千,可立而待。现在江苏等省新设机厂已不下数十处,而继开者方未有已。此项机厂皆华洋大贾,坐享其利。夫以土布则成于贫女,而作工又难;机布而成于富商,而作工又能易。平情而论,自必薄征土布,以恤贫民之不足;厚征机布,以分富户之有余,此古今之常理,亦中外之通义也。乃今则不然。机布一捐以后,听其所之,无再征之事。土布则逢关纳税,遇卡抽厘,层累重叠,无有已时。以一省之地,一物之捐,而轻重倒置,苦乐悬殊,未有如此之甚者也。然厘捐为饷项所出,犹可说也。其病民而至不可解者,莫如土布之落地一捐。此捐既未奏明,亦并未咨部。其法责令布庄于乡民售布时,每疋扣钱四文或六文、八文,按月包解厘局递解藩署,至今相沿不尽。藩司安坐衙参,但见其源源报解,方以为自然之利,又安知夫穷乡妇女劳苦昕宵,忍饥受冻,欲以谋饘粥之资者,今为官司所夺而有之耶?良以小民苦情,不能自达,地方巨绅且不尽知,何况大吏?且自布庄而委员而厘局,层层过手,征百解十,人人各有所沾润,因弊为利,弊之所以牢不可破也。此捐始于同治六、七年间,他省皆无,独江苏有之;江苏他项贵重之物皆无,独此质粗价贱之土布有之。计通省惟武进、阳湖于同治六、七年夏,前督曾国藩舟过该处,经绅士禀奉,示禁在案。正拟一律普禁,适调直隶总督,未及办毕,因循至今。且彼时机器未行,民间纺织获利尚不甚为病。今则布以出多而日贱,棉以用广而日贵,计织售土布一疋,除去棉花,利已无几。况又朘之以无艺之捐,是一困于商,再困于官,卒至不敷食,力相率辍工。吴民好勤,今乃梏之,而使无所用,实堪痛惜。合无仰恳天恩,饬下江苏巡抚,将此项落地布捐查照同治七年六月常州知府示禁成案,永远禁革,以利民生。再自来取民之政,首在养民,养之愈厚,则取之愈宏。盖国以民之利为利,未有不利于民而利国者也。西人最善理财,士有商学,官有商部,而于土货视之极重,谓富民富之大业,其造端恒在至贱至粗,故于所产土货或减税,或纾之,或免征,以裕之。甚或优加津贴,以振兴之,用能乐事勤工,国与民交受其益,实与我中国圣人生众食寡,为疾用舒之旨暗合。中国耻言商务,俗吏但顾目前,以多取为得计,而民间生计之盈亏,则漠然不动于心。即或知之,则幸其贻累尚在异日,于我无预。似此苟且为心,民生安望起色?江苏地仄人稠,产谷不敷民食,而夙称财赋之区者,亦惟男勤耕种,女勤纺织,所谓地无旷土,人无游惰而已。今纺织之户,十停八九,光阴坐耗,悬杼兴嗟,臣窃忧之。即如去秋,仅止歉收,而民间已有饿莩,强者甚至持械攫食,实由于布业衰微之故。倘遇炎年,何堪设想?现在机布畅行,而捐止一次,即次土布概与免捐,犹恐不足以剂其平,乃复重叠征捐,民间无利可图,致将本有之生计不得已而忍心废弃,束手坐困,是谁之过?若不亟思变通,予以一线生机,臣恐数年之后,纺织一业必至绝迹,是大可忧也。今欲速筹补救,莫若将土布比照机布之例,只完初次一捐,以后概准照票放行,如此则土布不致绝迹,生计尚可少留。或以为恐碍厘金收数,不知不减而土布日少,捐终无可取盈。何如减捐,而土布日多,转得并薄收为厚集,此即古人以予为取之法,西人每善用之。合无仰恳天恩,饬下江苏巡抚,通盘筹划,将土布厘金应如何变通尽利,俾与机布均平,以保小民生计之处,详议具禀。庶民生既厚,而国计亦阴受其益矣。
注:原载江阴《申浦徐氏宗谱》热河兵备道徐士佳奏折


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